发展中国家“城市矿产”发展现状
近年来，发展中国家开始致力于“城市矿产”开发和应用，并取得了一定的成效。首先，建立了完整的废旧物资回收系统。在回收并初级分选后，各国开发一系列固体废物资源化新技术。其次，完善了立法。发展中国家在相关立法中明确了废弃电子设备回收处置责任，规定了生产商、进口商、分销商、零售商的延伸责任。同时，规定了废弃电子设备回收和再循环利用的量化目标，使法律的执行与监督更有效。这对他们提高资源利用率、缓解资源短缺、减轻环境污染压力起到积极的作用。
1.印度“城市矿产”发展概述
印度政府制定了系统的矿业法规和政策，要求矿山企业必须科学系统地开发矿产资源，从源头上杜绝浪费。印度还加大对电子废物的回收和利用。
2005年印度产生电子废料14.7万吨，预计到2012年将增加至约80万吨。印度中央防污控制委员会2008年出版的《电子垃圾环境无害化管理指南》提供了合适的途径和方法，其中对电子垃圾的成分、潜在的回收利用经济价值、对可能有害部件的识别、回收或再利用和再生的选择、电子垃圾的处理技术等都有详细的介绍。
2.俄罗斯“城市矿产”发展概述
俄罗斯是国际公认的资源大国，同时也是工业化水平较高的国家，因此，废弃资源产量尤为可观。按俄罗斯2000年的生产水平计算，其工业废物产生量约为26亿t，其中90%以上为采矿和选矿废物。其余工业废物的产生量为1.23亿t。俄罗斯固体生活废物的产生量约为3500～4000万t。此外，有大量可用作再生原料的废物积存在废料场、尾矿山和泥渣贮库以及其它废料放置地。积存的废物总量约为800亿t。
3.巴西“城市矿产”发展概述
巴西的“城市矿产”工业正在经历一个调整阶段，钢铁工业和有色金属工业已经拥有较完善的回收系统。但废轮胎、橡胶、塑料电子器件的回收工作远远落后于金属行业。
巴西提出了钢厂“立体化”的概念，即他们不再从供应链中的贸易商手中购买废钢，而是直接从废钢拥有者手中购买废钢或者直接购买大型废钢加工厂。巴西主要钢铁企业每年要回收国内约90%的废钢铁，约900万吨。现在约2000家废钢货场构成了巴西钢铁回收工业，这些货场遍布巴西各地。
4.南非“城市矿产”发展概述
统计数字表明，南非每月钢铁废料约有7万～8万吨。南非大多数金属回收公司坚持首先为国内用户服务的原则，有盈余才会出口到亚洲和欧洲。南非没有焚烧厂，大多数废料都采取回填的方法处理，所有回填场均为国有。
南非立法鼓励废料的回收和再利用，1994年南非政府颁布《黑人经济授权法》，该法律将把所有政府机关和公司联系在一起，政府将在采购、授予特许权和审核特许权、出售国有资产时，关注每一个执行《黑人经济授权法》公司的贸易状况。私营公司想要和任何政府企业或部门进行贸易必须遵循这些法规。
发展中国家“城市矿产”开发存在的问题
1.缺乏统一规范的回收体系
目前，大多数发展中国家还没有建立规范的垃圾回收处理体系，废旧材料回收和处理完全是在经济利益的驱动下自发进行的。整个回收行业处于完全的无序状态，缺乏整合，疏于监管。很多发展中国家缺乏统一规范的废弃垃圾回收渠道，导致这些国家扶持的废弃垃圾处理示范厂处于尴尬状态。
2.立法的滞后
目前，世界几个主要的发达国家都已制定了关于电子垃圾处理的相关法律，而发展中国家到目前在这一领域还是个空白。美国早在20世纪90年代初就对废旧家电的处理制定了一些强制性的条例；日本制定了《家用电器回收法》，并已经从2001年4月1日开始实施。发展中国家中的印度和巴西，法制建设的落后直接导致了各项工作无法可依，生产、流通、消费等市场主体的垃圾处理责任不清，不法的二手电子产品市场得不到规范等等。
3.环境污染严重
废弃垃圾中含有1000多种物质，其中，大多数会对环境产生不利影响或危及人们的身体健康。废弃垃圾中的有害物质，一旦进人环境将对水源、土壤产生难以估计的危害，如不妥善处理，其所含的铅等重金属就会渗透污染土壤和水质，经植物、动物及人的食物链循环，最终将危害人类、植物和微生物。
发展中国家“城市矿产”开发的改进建议
在市场经济大潮中，发展中国家的废弃垃圾处理必须走产业化发展的道路，为早日实现这一目标，应重点从以下几个方面采取有力措施，使发展中国家的废弃垃圾处理行业迅速发展，尽早实现产业化。
1.加强立法，明确责任
在立法上，必须明确电子垃圾管理责任的划分和费用分担问题，制定强制回收的标准和比率，限制对环境造成严重污染的产品的发展，开发和研制出符合环保要求的绿色电子产品，在这方面，中国、印度、巴西等发展中国家做的比较完备。
2.合理利用技术，降低成本
发展中国家对固体垃圾的处理在技术上是没有问题的。但整体引进发达国家先进的处理设备，投资巨大，在产业发展还不健全的阶段存在较大的风险。因此，在工艺上，发展中国家可根据自身国情和实力进行改进，建立和完善适合自身情况的回收工艺。
3. 建立废弃垃圾回收再生利用体系
目前，大多数发展中国家还没有建立规范的废弃垃圾回收利用体系。这一体系应从废弃垃圾的回收利用、处理处置的连续性入手，打破旧货二次流通、回收利用、处理处置分属几个部门的旧模式，建立将处理处置作为回收利用延伸的新体系。回收模式的研究与试点应围绕三个主要问题进行：回收率、回收渠道、回收成本及其分担。
4.加强宣传提高民众环保意识
开展类似美国生产者责任扩展运动的宣传教育，特别重视和突出促使电子企业开展产品寿命末端管理的宣传教育；倡导居民对电子产品消费和废弃的绿色化；开展电子企业和消费者的环境责任教育，倡导责任共担理念；引导和鼓励电子企业进行绿色设计、开展清洁生产、回收再循环电子垃圾，创造出“人人珍惜环境”的良好氛围。
