乡村发展中的碳排放源与碳汇

循环农业模式

简介

农业种养结合

“以种带养、以养促种”，将种植业、养殖业以及加工业联系在一起，通过增加畜禽饲养和沼气池厌氧发酵，将传统的单一种植和高效饲养以及废弃物综合利用有机地结合起来，促进养殖废弃物转化为优质有机肥、燃料或其他可供利用的原料。

立体复合循环

在空间上多层次和时间上多序列的产业结构，能使处于不同生态位的各生物类群(如林木、农作物、鱼、药材、食用菌等)在系统中各得其所、相得益彰、互惠互利，既充分利用太阳辐射能、土地资源、水分和矿物质营养元素，又为农作物形成一个良好的生态环境，从而提高资源的利用和生物产品的产出，获得较高的经济效益和生态效益[7]。

废弃物再利用

种养废弃物再利用。如秸秆还田培肥地力、秸秆氨化后喂畜、秸秆替代木材生产复合板材、利用桑树修剪下的枝条种植食用菌、利用畜禽粪便生产微生物有机肥、将花生壳粉碎加工成细粉再利用等。

农产品加工废弃物循环利用。如稻米加工企业可以利用优质稻米为原材生产精制米、米粉、米淀粉。产生的稻壳可作燃料，米浆水中可提取淀粉，再从淀粉中提取葡萄糖和米蛋白，过滤后的水送养猪场喂猪。养猪场有机肥施入企业的稻米生产基地。

减量化

按田间每一操作单元的具体条件，精准地管理土壤和各项作物，最大限度地优化使用农业投入(如化肥、农药、水、种子等)以获取最高产量和经济效益，减少使用化学物质，保护农业生态环境。追求以最少的投入获得优质的高产出和高效益，也称为“精准农业”。

领域

项目名称

说明/条件

一、节能环保产业

1.3污染防治

1.3.1先进环保装备制造

1.3.1.1

水污染防治装备制造

城镇、农村生活污水、工业废水处理与再生利用、回用装备，地表水、地下水污染防控治理与修复装备，清淤机械、排水管网维护检测装备、海绵城市建设配套装备、城镇雨水收集与处理装备，饮用水安全保障及漏损控制装备等装备制造及贸易活动。装备技术水平鼓励达到有效期内《环境保护综合名录（2017年版）》《国家鼓励发展的重大环保装备技术目录（2017年版）》等相关政策和规范要求。

1.3.1.3

土壤污染治理与修复装备制造

矿山复垦与生态修复装备、农用地土壤污染修复装备、污染地块治理与修复等装备制造及贸易活动。装备技术水平鼓励达到有效期内《土壤污染防治先进技术装备目录》（2017年公布）、《国家鼓励发展的重大环保装备技术目录（2017年版）》等相关政策和规范要求。

1.3.2水污染治理

1.3.2.1

良好水体保护及地下水环境防治

通过统筹使用截污治污、植被恢复、生物缓冲带建设等工程措施，报废矿井、钻井、取水井封井回填等污染防治工程措施，开展的江河源头和Ⅲ类及以上水质江河湖库、饮用水水源地达标建设、备用水源建设、水源涵养和生态修复建设工程，以及石油化工、矿山开采、农田等区域地下水污染风险评估和污染治理、地下水保护活动。

1.3.4土壤污染治理及其他污染治理

1.3.4.3

农用地污染治理

农用地土壤污染状况详查与监测、风险评估，农用地土壤环境质量类别划分、安全利用、风险管控、治理与修复，以及治理与修复效果评估等活动。

1.3.5农业农村环境综合治理

1.3.5.1

农林草业面源污染防治

通过源头控制、过程阻断、末端强化等综合防治措施，减少农田污染和农业废弃物污染的活动；测土配方施肥，农田氮磷拦截与再利用等农业清洁生产技术应用活动；农作物病虫害专业化统防统治及绿色防控专业化服务；粪污集中处理和资源化利用，畜禽规模化养殖和粪污资源化利用、病死畜禽无害化处理设施，生态沟渠、污水净化塘等设施建设和运营。

1.3.5.2

农村人居环境整治

为改善农村生产生活环境而进行的综合治理工程，如农村生活垃圾和污水处理设施建设和运营、农村河道综合治理、厕所粪污治理、村容村貌提升工程、农村饮水安全工程建设和运营等。

1.5资源综合利用

1.5.1资源循环利用装备制造

1.5.1.8

农林废物资源化无害化利用装备制造

利用秸秆、畜禽粪污、农村厕所粪污等农林废弃物生产发酵饲料、沼气、生物天然气、固体燃料、有机肥料等产品的农林废物资源化无害化利用装备制造及贸易活动。

1.5.3生物质资源综合利用

1.5.3.1

城乡生活垃圾综合利用

生活垃圾、餐厨废弃物、城市污泥、建筑和交通道路、桥梁拆除废物等资源的无害化处理和资源化利用设施建设和运营。如生活垃圾分拣处理设施建设运营、垃圾焚烧电站建设运营，餐厨废弃物加工生产有机肥、生物柴油设施建设和运营等。

1.5.3.2

农业废弃物资源化利用

农作物秸秆、畜禽粪污、尾菜、农产品初加工剩余物等农业废弃物的资源化利用设施建设和运营。如农作物秸秆生产生物质成型燃料设施、畜禽粪污生产沼气设施等设施的建设和运营。

1.5.3.3

城镇污水处理厂污泥综合利用

城镇污水处理厂污泥处理处置及综合利用设施建设运营。如污泥土地利用（土地改良、园林绿化、林用、农用等）活动，以及焚烧发电（供热、热电联产）、建材加工设施建设运营等其他各类污泥资源化利用设施建设和运营。

二、清洁生产产业

2.2绿色农业

2.2.1农业农村环境综合治理

2.2.1.1

高效低毒低残留农药生产与替代

通过农药生产设备、生产工艺系统改造升级、环境友好型农药研发生产等措施，生产及在农业生产中使用符合有效期内《种植业生产使用低毒低残留农药主要品种名录（2016）》等国家和行业政策优先支持的高效低毒低残留品种农药的活动。

2.2.1.2

畜禽养殖废弃物污染治理

通过畜禽养殖场清洁化养殖改造、养殖废水、粪污收集和无害化处理和综合利用设施建设、空气污染防治设施改造和建设等手段，治理畜禽养殖废弃物污染的活动。

2.2.1.3

废弃农膜回收利用

废旧农膜机动和固定回收站点建设、运输和储存系统建设，以及利用废旧农膜生产再生颗粒、防水防漏材料、塑料编织袋、裂解油等生产设备制造和生产设施建设和运营。

三、清洁能源产业

3.2清洁能源

3.2.1新能源与清洁能源装备制造

3.2.1.3

生物质能利用装备制造

秸秆、稻壳等农业生产副产生物质资源收集、粉碎、运输和储存设备，生物质发电、供热装备，沼气、生物质燃气生产装备，生物质固液体燃料生产装备等装备的制造及贸易活动。

3.2.2可再生能源设施建设与运营

3.2.2.3

生物质能源利用设施建设和运营

以农林废弃物、城市生活垃圾等生物质原料发电、供热，生产燃料乙醇等生物质液体燃料，以及以地沟油等餐厨废物为主要原料生产生物柴油等产品的设施建设和运营。

3.2.3清洁能源高效运行

3.2.3.6

二氧化碳捕集、利用与封存工程建设和运营

对化石能源燃烧和工业过程排放二氧化碳进行捕集、利用或封存的减排项目建设和运营。

四、生态环境产业

4.1绿色农业

4.1.1农业资源保护

4.1.1.1

现代农业种业及动植物种质资源保护

以推进农业可持续发展为目标的农作物种业育繁推产业化工程，良种示范区，研发平台、服务平台等建设，以及动植物种质资源收集、保存、保护及管理工程。

4.1.1.2

农作物种植保护地、保护区建设和运营

在划定的永久基本农田区域因地制宜开展的零星分散耕地整合归并、土地复垦及耕地提质改造工程；在永久基本农田开展的退化耕地综合治理、中低产田改造、高标准农田建设等耕地质量提升工程；耕地占补平衡项目中被占用耕地表土剥离用于新增耕地、劣质地或基本农田整备区耕地土壤改良工程，以及农田水利设施建设、耕地保水保肥、污控修复等活动。其中，禁止开垦、复垦严重沙化土地，禁止在 25 度以上陡坡开垦、复垦耕地，禁止违规毁林开垦耕地。

4.1.1.3

林业基因资源保护

林业基因（遗传）资源调查、监测与信息化平台建设，林业基因（遗传）资源收集与保存工程（原地或异地保护、保存设施、保护区建设等），乡土树种、经济树种、速生树种的育种、驯化和生物勘探工程，良种利用工程，侵入物种防控等符合国家、行业相关政策、规范、标准的林业基因（遗传）资源保护工程。

4.1.1.4

增殖放流与海洋牧场建设和运营

为改善水域环境、保护生物多样化向海洋、滩涂、江河、湖泊、水库等天然水域投放渔业生物卵子、幼体或成体，恢复或增加种群数量、改善和优化水域生物群落结构的增殖放流及海洋牧场建设和运营。

4.1.1.5

有害生物灾害防治

为保护生物多样性进行的外来物种入侵防控，农业、林业病虫害有害生物灾害防治活动。

4.1.1.6

农村土地综合整治

为推进美丽宜居乡村建设，优化生产生活生态空间，开展的农村山水路林村综合整治活动。如低效闲散建设用地整治、工矿废弃地复垦和空心村整治，以及为提高耕地质量而进行的改良土壤、培肥地力、保水保肥、污控修复等活动。

4.1.2农业农村环境综合治理

4.1.2.1

农作物病虫害绿色防控

通过推广抗病虫作物品种，使用“以虫治虫”、“稻鸭共育”、“生物生化制剂”等生物防治技术，使用 “杀虫灯”、“防虫网阻隔”等理化诱控技术，使用高效、低毒、低残留、环境友好型农药，开展的农作物病虫害绿色防控活动，以及化学农药减量增效、使用量零增长活动等。

4.1.3绿色农产品供给

4.1.3.1

绿色有机农业

有机农产品和绿色食品生产及大宗绿色农产品贸易活动；有机农产品和绿色食品生产相关设施建设。产品及其生产环境需符合有效期内《有机产品》（GB/T 19630.1- GB/T 19630.4）国家标准，农业部环境质量标准和农药、肥料、兽药、饲料及饲料添加剂、食品添加剂、动物卫生等 7 项通用准则性标准，以及 45 项产品质量标准；产品标注需符合农业部《绿色食品标志管理办法》（2012年公布）。大宗绿色农产品贸易活动主要适用于获得国际相关认证体系可持续证书的农产品，包括但不限于可持续棕榈油圆桌倡议组织（RSPO）、负责任大豆圆桌协会（RTRS）、森林管理委员会认证（FSC）等。

4.1.3.2

绿色畜牧业

为推进畜牧业资源高效利用、生态环境保护而进行的绿色畜牧业工程，如病死畜禽无害化处理体系、畜禽养殖废弃物贮存处理利用设施建设、高架床等环保型养殖设施建设、构建“养殖+沼气+种植+加工”的循环农业产业园区建设等。

4.1.3.3

绿色渔业

碳汇渔业及净水渔业、稻渔及盐碱水鱼农综合利用、循环水养殖、深水抗风浪及不投饵网箱养殖、生态健康养殖，水产品加工副产物综合利用等环境友好型渔业生产；水产养殖污水处理设施建设和运营，以及渔业资源养护设施建设和运营，如养护型海洋牧场建设和运营等。

4.2生态保护与建设

4.2.1自然生态系统保护和修复

4.2.1.5

退耕还林还草和退牧还草工程建设

为保护生态环境，在水土流失严重、沙化、盐碱化、石漠化严重耕地实施的有计划、有步骤停止耕种，因地制宜种草造林，恢复植被，抑制生态环境恶化的活动；以及为抑制草场退化，开展的禁牧封育、草原围栏、舍饲棚圈、人工饲草地建设等草原生态保护设施建设活动。

4.2.2生态产品供给

4.2.2.1

森林资源培育产业

林业良种生产、苗木培育，以及森林营造、抚育、森林主伐更新等森林资源培育活动。

4.2.2.2

林下种植和林下养殖产业

在保持林地生态系统功能和稳定性前提下，在林下或林间空地种植粮食作物、油料作物、药材、食用菌、饲草、蔬菜，以及林下养殖家禽、放牧或舍饲饲养家畜等活动。

4.2.2.3

碳汇林、植树种草及林木种苗花卉

具有显著碳汇效应或具有显著改善环境、净化空气作用的林木草植培育、种植活动。

五、基础设施绿色升级

5.3污染防治

5.3.1城镇环境基础设施

5.3.1.1

污水处理、再生利用及污泥处理处置设施建设运营

城镇和农村污水处理设施及再生利用设施建设运营和改造；以及污泥处置设施建设运营和改造，以及按照污染治理、生态保护、循环利用相结合的理念构建的区域再生水循环利用体系建设和运行，包括城镇污水处理厂达标排放出水的人工湿地等生态处理设施建设和运营，区域再生水循环利用体系的再生水调度管理系统的开放运维。