9月11日,省人大财经委王如奎主任带队到协会调研座谈,征求《山东省绿色低碳高质量发展促进条例(草案)》建议。我会作为省人大常委会基层立法联系点,高度重视,组织省高端智库专家、省科学院、省区域资源与环境发展研究院等专业权威和立法行业专家参加座谈会。
王主任首先介绍了《条例(草案)》制定的背景和目的,制定《绿色低碳高质量发展促进条例》是我省落实中央决策部署的一个重要举措,将为先行区建设插上法治的翅膀,是一个有意义的创新之举。
专家围绕绿色低碳高质量发展这个主题,从宏观到微观、从《条例(草案)》的整体布局到条款细节展开热烈讨论、充分交流意见,提出了立法形式、目的意义、条款内容斟酌等建设性建议40余条。其中省高端智库专家、省节能办主任刘绪聪提出绿色低碳高质量发展涉及面很广,是过去现在和未来很长一段时间的主要工作,是一个浩大工程,也是一个繁重任务,要从跳出“软”法制约、重在“促进”上做文章、处理好《条例》与国家和省有关文件的关系、怎样“促进”等方面出台“小快灵”形式的条例。省政协人资环委原主任刘建良提出要把立法的思想、理念统一到三中全会精神上来,要以三中全会精神为指导进行通盘考虑。泰山学者、省科学院石峰从国际视角、法言法语表述、内容布置等条理性及科学性方面提出专业修改意见。省区域资源与环境发展研究院顾问谢玉忠从条例文本、与国家上位法结合及条款内容细化设计、突出《条例(草案)》制定的科学性、民主性、实际性和实效性等方面提出针对性修改建议。
省人大财经委对我会提出的高质量的立法建议给予高度评价和认可,王如奎主任表示将专家们提出全部真知灼见认真研究归纳整理后吸纳到后期条例修改中。调研组一行参观了山东省绿色低碳循环发展展厅,对我会在山东省绿色低碳高质量发展展现的专业水平和能力作为给予了充分的肯定。
执行会长张忠莲主持座谈会,汇报了条例建议征集情况,作为省人大基层立法联系点,收到省人大财经委《关于征求绿色低碳高质量发展立法建议的函》,我会高度重视,立即转发通知给会员单位,广泛征求企业意见,同时组织有关专家认真研究,尤其今天参加座谈会的专家,都是绿色低碳高质量发展方面的顶尖专业权威,针对《条例(草案)》进行认真反复研究、从各自角度提出了非常有见地的好建议。下一步协会将继续发挥专业优势,配合条例修改工作,为我省地方立法工作提供实践经验和智力支持,推进科学立法、民主立法、依法立法发挥积极作用。